СОУТ по шагам: кто проводит, когда и что делать после

СОУТ проводят все работодатели — юрлица и ИП с работниками — на всех рабочих местах (426-ФЗ, ст. 3). Исключения: надомники, дистанционные работники и работники у физлиц, которые не ИП.

Новые рабочие места оценивают в течение 12 месяцев после ввода (426-ФЗ, ст. 17). Плановую СОУТ повторяют не реже раза в 5 лет (ст. 8 ч. 4). Срок считают со дня утверждения отчёта о предыдущей оценке.

Если на месте по итогам СОУТ нет вредных и опасных факторов и работодатель подал декларацию, повторять плановую оценку не нужно, пока декларация действует (ст. 11 ч. 4–5).

Работодатель не проводит СОУТ сам. Он заключает договор с организацией, которая есть в реестре Минтруда (426-ФЗ, ст. 8 ч. 2, ст. 19). У такой организации должны быть эксперты с сертификатами на право проводить СОУТ и аккредитованная испытательная лаборатория.

Перед договором проверьте организацию в реестре Минтруда: номер записи, статус, срок. Если организацию исключат из реестра, результаты оценки могут оспорить.

1. Приказ и комиссия. Работодатель издаёт приказ о СОУТ, создаёт комиссию и утверждает график (426-ФЗ, ст. 9). В комиссию входят представители работодателя, специалист по охране труда и, если есть, профсоюз. Комиссией руководит работодатель или его представитель.
2. Перечень рабочих мест. Комиссия составляет список мест для оценки. Аналогичные места — с одинаковыми профессией, оборудованием и условиями — можно оценить по выборке: проверяют 20 % таких мест, но не меньше двух.
3. Договор с организацией. Выбираете организацию из реестра Минтруда, подписываете договор, передаёте сведения о местах, оборудовании и материалах.
4. Идентификация факторов. Эксперт определяет, какие вредные и опасные факторы есть на месте: шум, вибрация, химические вещества, микроклимат, освещённость, тяжесть и напряжённость труда (ст. 10). Если факторов нет, измерения не проводят.
5. Измерения. Лаборатория измеряет найденные факторы (ст. 12). Результаты оформляют протоколами.
6. Классы условий труда. Эксперт присваивает каждому месту класс (ст. 14).
7. Отчёт. Организация готовит отчёт, комиссия его подписывает, работодатель утверждает (ст. 15).
8. Ознакомление. Работников знакомят с результатами под подпись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. Сводные данные размещают на сайте работодателя, если он есть, в те же 30 дней (ст. 15 ч. 5–6).
9. Передача во ФГИС. Организация передаёт сведения о результатах во ФГИС учёта результатов СОУТ.
10. Декларация. Если на местах нет вредных факторов, работодатель подаёт декларацию в Государственную инспекцию труда (ст. 11).

Классы установлены статьёй 14 426-ФЗ. От класса зависят дополнительный тариф страховых взносов, компенсации работникам и медосмотры.

Декларацию подают на рабочие места с классом 1 или 2. Срок подачи — не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта. Подают в территориальный орган Роструда — Государственную инспекцию труда, электронно или на бумаге. Форма и порядок подачи утверждены приказом Минтруда.

Декларация бессрочна, пока условия труда не меняются (ст. 11 ч. 4). Она прекращается, если на месте произошёл несчастный случай, выявили профзаболевание или надзор нашёл нарушение. После этого нужна внеплановая СОУТ. Проверить, подана ли декларация, можно в реестре деклараций на сайте Роструда.

Внеплановую СОУТ проводят только на тех местах, которых касается событие (ст. 17 ч. 3).

Результаты СОУТ запускают несколько обязанностей:

• Гарантии и компенсации. На местах с вредным классом — повышенная оплата, дополнительный отпуск, сокращённое время работы по ТК РФ (ст. 92, 117, 147).
• Страховые взносы. Для вредных и опасных классов действует дополнительный тариф (НК РФ, ст. 428).
• Медосмотры. Строка 040 карты СОУТ показывает, нужен ли работнику периодический медосмотр. По ней составляют список контингента.
• Обучение и инструктажи. Программы обучения и инструкции обновляют под выявленные факторы. Подробно — обучение по охране труда и инструкции.
• План мероприятий. Чтобы снизить класс, меняют оборудование, вентиляцию, средства защиты. После улучшений можно провести внеплановую СОУТ и снизить класс.
• Календарь. Записываем дату утверждения отчёта: от неё считается срок следующей плановой оценки.

За нарушение порядка СОУТ или её непроведение — штраф по статье 5.27.1 КоАП: для организаций — от 60 000 до 80 000 ₽, для должностных лиц и ИП — от 5 000 до 10 000 ₽. Повторное нарушение наказывается строже.

Примеры собирательные: так выглядят частые обращения, это не истории конкретных клиентов.

Офис «без вредности» без СОУТ. Компания с офисом решила, что оценка не нужна. СОУТ нужна на всех местах, даже офисных. После оценки такие места обычно получают класс 2, и работодатель подаёт декларацию.

Пропущенная внеплановая оценка. Цех поставил новый станок и не провёл внеплановую СОУТ за 12 месяцев. Инспекция выдала предписание, а срок для внеплановой оценки сократился до 6 месяцев.

Организация вне реестра. Работодатель выбрал самого дешёвого исполнителя и не проверил реестр. Результаты признали недействительными, оценку пришлось проводить заново.

1. Составьте список рабочих мест и проверьте даты прошлых отчётов СОУТ.
2. Если отчёту больше 5 лет и на местах нет действующей декларации — назначьте плановую СОУТ.
3. Если вводили новые места или оборудование — проведите внеплановую оценку в течение 12 месяцев.
4. Выберите организацию из реестра Минтруда и проверьте её запись.
5. После утверждения отчёта ознакомьте работников, подайте декларацию на места с классом 1 и 2.
6. Обновите компенсации, медосмотры и обучение под результаты оценки.