Антитеррористическая защищённость
Паспорт безопасности объекта
Паспорт безопасности объекта — главный документ антитеррористической защищённости. Его составляет комиссия правообладателя после обследования и категорирования объекта и согласует с органами безопасности и Росгвардией. Требования и форма паспорта зависят от вида объекта: для магазина, школы, гостиницы и стадиона действуют разные постановления Правительства. Определим ваше постановление и категорию, подготовим паспорт и сопроводим согласование.
точная стоимость и срок — в течение 1 рабочего дня после описания объекта
Кому нужен паспорт
Паспорт нужен правообладателю объекта, на который распространяются требования к антитеррористической защищённости. Требования и форму паспорта для каждого вида объектов утверждает Правительство РФ по закону № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст. 5).
Обязанность зависит от вида объекта и от того, попал ли он в перечень по своему постановлению. Например, требования для торговых объектов не действуют, если объект не включён в перечень по п. 5 ПП № 1273. Проверим это до договора, бесплатно.
Требования по видам объектов
| Вид объекта | Постановление Правительства РФ |
|---|---|
| Торговые объекты | от 19.10.2017 № 1273 |
| Места массового пребывания людей | от 25.03.2015 № 272 |
| Гостиницы и иные средства размещения | от 14.04.2017 № 447 |
| Объекты спорта | от 06.03.2015 № 202 |
| Объекты культуры | от 11.02.2017 № 176 |
| Школы, детские сады, колледжи (сфера Минпросвещения) | от 02.08.2019 № 1006 |
| Вузы и научные организации (сфера Минобрнауки) | от 07.11.2019 № 1421 |
| Медицинские организации (сфера Минздрава) | от 13.01.2017 № 8 |
| Организации социального обслуживания (сфера Минтруда) | от 13.05.2016 № 410 |
| Промышленные объекты (сфера Минпромторга) | от 01.03.2024 № 258 |
| Объекты религиозных организаций | от 05.09.2019 № 1165 |
У каждого постановления свои категории, состав комиссии, согласующие органы и форма паспорта. Паспорт по чужой форме вернут на доработку. Объекты ТЭК и транспорта регулируют отдельные законы.
Категорирование и паспорт
На примере торговых объектов (ПП № 1273,):
- Руководитель создаёт комиссию по обследованию и категорированию объекта (п. 14).
- Категорию определяют по возможному числу пострадавших: первая — более 1 000 человек, вторая — от 201 до 1 000, третья — от 51 до 200 (п. 12).
- Паспорт составляют в двух экземплярах (п. 22) и утверждают в течение 30 дней после акта категорирования. Его согласуют с территориальными органами ФСБ и Росгвардии (п. 21).
- Паспорт актуализируют через 5 лет и при изменениях, перечисленных в постановлении (п. 25.1, 25.2).
От категории зависят меры защиты: охрана, видеонаблюдение, тревожная кнопка, контроль доступа. Если категорию завысить, объект переплачивает за охрану. Если занизить, проверка найдёт нарушение.
Что нужно от вас
Пришлите то, что есть. Остальное соберём при обследовании.
- Вид объекта, адрес, правообладатель: собственник или арендатор.
- Площадь, этажность, поэтажные планы или техпаспорт.
- Сколько людей бывает на объекте одновременно: посетители и персонал.
- Как устроена охрана: договор с охранной организацией, видеонаблюдение, тревожная кнопка, контроль доступа.
- Прежний паспорт и акт категорирования, если были, и уведомление о включении в перечень.
Комиссию назначает руководитель объекта. Мы готовим для неё акт обследования, расчёт категории и проект паспорта.
Как проходит
| Шаг | Что делаем | Срок |
|---|---|---|
| 1. Постановление | Определяем вид объекта, постановление и нужен ли паспорт | 1 рабочий день, бесплатно |
| 2. Обследование | Эксперт осматривает объект: входы, охрану, системы безопасности | в общем сроке |
| 3. Категория | Готовим акт обследования и категорирования для комиссии | в общем сроке |
| 4. Паспорт | Готовим проект паспорта по форме вашего постановления и план мероприятий, если защита не соответствует категории | всего от 14 дней |
| 5. Согласование | Сопровождаем согласование в органах, которые названы в постановлении, снимаем замечания | по постановлению |
| 6. Календарь | Ставим дату актуализации и напоминаем заранее | — |
Цены
| Работа | Цена | Срок |
|---|---|---|
| Определение постановления и проверка, нужен ли паспорт | бесплатно | 1 рабочий день |
| Паспорт безопасности объекта | от 15 000 ₽ | от 14 дней |
| Актуализация паспорта | после разбора | после разбора |
Точную цену и срок называем после разбора: они зависят от вида объекта, категории, площади и числа корпусов.
Входит: подбор постановления, обследование, акт категорирования, проект паспорта, сопровождение согласования.
Оплачивается отдельно: работы из плана мероприятий — охрана, видеонаблюдение, тревожная кнопка, контроль доступа.
Нарушение требований к антитеррористической защищённости — штраф по ч. 1 ст. 20.35 КоАП: для организации — от 100 000 до 500 000 ₽, для должностного лица — от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Кто выполняет
Подбираем организацию, которая готовит паспорта по вашему постановлению и согласовывала объекты вашего вида в вашем регионе. Её реквизиты — в договоре.
- Отдельной лицензии на подготовку паспорта закон не требует. Поэтому исполнителя выбираем по опыту согласований, а не по названию.
- Готовность паспорта видна по документу: на нём стоят отметки согласующих органов.
Что понадобится дальше
- Подготовка к проверке МЧСобъекты с массовым пребыванием людей МЧС тоже проверяет
- Декларация пожарной безопасностиесли объект проходил экспертизу проекта
- Аудит пожарной безопасностипроверить объект до инспектора
Смотрите также
Частые вопросы
Кто делает паспорт безопасности объекта?
Паспорт составляет комиссия, которую назначает руководитель объекта, и утверждает руководитель. Проект паспорта и акт категорирования для комиссии обычно готовит специализированная организация.
Кто согласовывает паспорт безопасности?
Для торговых объектов — территориальные органы ФСБ и Росгвардии (ПП № 1273). Для других видов список согласующих задаёт своё постановление.
Сколько действует паспорт безопасности объекта?
Бессрочного паспорта нет. Для торговых объектов его актуализируют через 5 лет и раньше — при изменениях, которые перечислены в постановлении. Сроки для других видов объектов смотрим по их постановлению.
Что входит в паспорт безопасности объекта?
Общие сведения об объекте и правообладателе, категория, число персонала и посетителей, уязвимые места, возможные последствия теракта, силы и средства охраны, меры защиты, выводы и рекомендации.
Как сделать паспорт безопасности объекта?
Определите постановление для своего вида объекта, назначьте комиссию, проведите обследование и категорирование, составьте паспорт по форме и согласуйте его. Мы ведём эти шаги за вас, решения принимает ваша комиссия.
Сколько стоит паспорт безопасности объекта?
По рынку — от 15 000 ₽. Точную цену называем в течение 1 рабочего дня: она зависит от вида объекта, категории и площади.
Паспорт безопасности объекта и паспорт безопасности химической продукции — одно и то же?
Нет. Паспорт объекта — про защиту здания от терактов. Паспорт безопасности химической продукции описывает опасность вещества, его оформляют производители и поставщики химии — это другая услуга.
Нормативные документы
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 5 — полномочия Правительства по требованиям к антитеррористической защищённости
- ПП РФ от 19.10.2017 № 1273 — требования к антитеррористической защищённости торговых объектов и форма паспорта
- ПП РФ № 272, 447, 202, 176, 1006, 1421, 8, 410, 258, 1165 — требования по видам объектов (см. таблицу)
- КоАП РФ, ст. 20.35 — нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов
Организацию с нужной лицензией или аккредитацией подбираем под ваш объект или продукцию; её номер — в договоре.
Узнать, нужен ли паспорт и сколько он стоит
Подбор документа и расчёт — бесплатно, до договора. Или напишите на info@naapb.ru.