Декларация пожарной безопасности: как подготовить и подать

Подробно по классам — в ответе кому нужна декларация пожарной безопасности.

Обязательная (ч. 1) — для объектов из таблицы выше. В неё входят оценка пожарного риска, если риск рассчитывали, и оценка ущерба имуществу третьих лиц. Оценку ущерба можно заменить договором добровольного страхования ответственности.

Добровольная (ч. 2) — для остальных объектов, по решению собственника или лица, которое владеет объектом законно, в том числе арендатора. В неё входят сведения о системе противопожарной защиты.

Добровольную декларацию составляют, чтобы зафиксировать, как на объекте обеспечена пожарная безопасность. Она помогает при проверках: инспектор видит, какими нормами и мерами объект защищён.

Состав и форма — по приказу МЧС России от 16.03.2020 № 171. В декларации:

• сведения об объекте: адрес, назначение, класс функциональной пожарной опасности, этажность, площадь;
• перечень требований пожарной безопасности, которые объект выполняет: 123-ФЗ, своды правил;
• сведения о системе противопожарной защиты: сигнализация, оповещение, пожаротушение, дымоудаление;
• оценка пожарного риска, если её проводили;
• оценка ущерба третьим лицам или сведения о страховании — для обязательной декларации.

Ответственность за полноту и достоверность сведений несёт тот, кто подал декларацию (ч. 5).

Расчёт нужен, если объект выполняет не все требования сводов правил. Пожарная безопасность считается обеспеченной, если выполнен 123-ФЗ и одно из условий: выполнены своды правил, или риск не выше допустимого, или есть согласованные специальные технические условия (СТУ) (123-ФЗ, ст. 6 ч. 1). Если своды правил выполнены полностью, расчёт риска не нужен (ст. 6 ч. 3).

Цена СТУ — по странице СТУ.

1. Соберите документы на объект. Технический паспорт, проект или его разделы по пожарной безопасности, договоры на обслуживание систем противопожарной защиты, сведения о категориях помещений.
2. Обследуйте объект. Сверьте фактическое состояние с проектом и сводами правил: пути эвакуации, системы защиты, противопожарные преграды.
3. Решите вопрос с расчётом риска. Если есть отступления — рассчитайте риск или устраните нарушения.
4. Заполните форму по приказу МЧС № 171.
5. Подайте через Госуслуги. Электронный документ с усиленной квалифицированной подписью. Представитель по доверенности может подписать усиленной неквалифицированной подписью на условиях Правительства (ст. 64 ч. 7).
6. Получите регистрационный номер. Проверка — 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (регламент № 171, п. 40).

Бумажный порядок регламента предусматривает два экземпляра, но сейчас подача идёт через Госуслуги. Подробно — сколько экземпляров подавать.

Уточнённую декларацию подают в течение года после ввода объекта или окончания работ (ст. 64 ч. 3), если:

• изменился класс функциональной пожарной опасности — например, склад переделали в торговый зал;
• провели капитальный ремонт;
• провели реконструкцию;
• провели техническое перевооружение.

Регламент № 171 также называет смену собственника. Новый арендатор, который меняет назначение помещения, — частый повод для уточнённой декларации.

Инспектор сверяет объект с декларацией: если в ней указаны нормы и меры, объект должен им соответствовать. Расхождение между декларацией и фактом — нарушение.

Декларацию с регистрационным номером держат на объекте. Что ещё смотрит инспектор — в статье проверка МЧС: что смотрит инспектор.

Примеры собирательные: так выглядят частые обращения, это не истории конкретных клиентов.

Декларация без расчёта риска при отступлениях. Владелец склада указал, что объект выполняет своды правил, хотя ширина эвакуационных выходов меньше нормы. Декларация недостоверна, при проверке это нарушение.

Не подали уточнённую. Арендатор переоборудовал производственный цех под торговлю. Класс функциональной пожарной опасности изменился, а уточнённую декларацию не подали в течение года.

Подписали не той подписью. Декларацию подписали подписью сотрудника без доверенности. Заявление не приняли.

1. Проверьте, обязательна ли декларация вашему объекту: госэкспертиза проекта и класс здания.
2. Соберите технический паспорт, проект и договоры на обслуживание систем защиты.
3. Обследуйте объект и сверьте его со сводами правил.
4. При отступлениях — рассчитайте пожарный риск или устраните нарушения.
5. Заполните декларацию и подайте через Госуслуги с усиленной подписью.
6. Храните декларацию с номером на объекте. После ремонта или смены назначения подайте уточнённую в течение года.